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關于歸派

國務院強調:別讓鄉村振興,變成鄉村“折騰”!

發布時間:2022-03-11

 

國家大倡“鄉村振興”,讓全國上上下下都覺得屬于鄉村的春天,正大踏步朝著我們走來。我們農友或會從過去的去基層政府辦事吃“閉門羹”,甚至被掃地出門,變成所謂的倒履相迎。

 
這本是好事,也是我們所期待的。但覬覦“鄉村振興”這塊肥肉的人,可不止我們農創人,政府企業、學術社會,都已擼起袖子準備下手了。他們的到來,當然也可為鄉村振興提供幫助和支援的作用。但我們更怕這些人魚龍混雜,給鄉村帶去各種瞎折騰。


小編這段時間游歷各地,總會聽說現在國家政策很好,某地要準備舉辦大論壇,動輒就要花上幾百萬元。其中,有100多萬是要給某高校、某規劃機構、某主辦方的,算是會務組織費。
 
這次現象,讓小編不自覺想起多年前的新農村和美麗鄉村建設來了。雖然,這兩波建設的確帶來農村某些基礎硬件設施的改善,但更多的是“假大空”,是瞎折騰,只肥了少數人的腰包而已。農民背井離鄉的趨勢沒有改善,鄉村的教育和文化越來越沒落,鄉村的土地、水和空氣也愈加受到污染。
 

警惕4種狀態

鄉村振興才能更扎實



那瞎折騰和“假振興”具體又有哪些表現狀態呢?小編覺得,至少有4種:
 
▎第一,被“水泥思維”主導一切。
 
大家去如今所謂“美麗鄉村”看看,街道、大廣場、河道甚至各個角落都被水泥覆蓋,還有鄉村里到處充斥的城市草皮公園、假山假景、搬遷過來的綠化草木等,千篇一律的城市化樣板。

小編看來,這樣的面子工程很要命,須杜絕。因為我們的鄉村總有其自身的生命肌理、審美趣味,絕對是不可以被水泥和所謂的城市美學所窒息的。


▎第二,被“快思維”嚴重支配。
 
改革開放快四十年了,中國的發展速度有目共睹,各領域發展充斥著工業式的“快思維”:快速擷取,快速周轉,快速獲取利潤、快速贏得政績。
 
可是,鄉土社會的本質是“慢”和“緩”,是很難快起來的。“快思維”貿然進入“慢鄉村”,很容易導致快速破壞鄉村。所謂的精準扶貧、幫農致富等根本性工作,也就很難得以真正落實。

▎第三,被既得利益者強度綁架。
 
鄉村基層是既得利益者的天下,各種利益關系鏈、利益糾葛、相互攀附等,屢見不鮮。國家“鄉村振興”戰略雖好,但若落地基層,陷入既得利益鏈條中,恐怕執行起來很容易變形變調。
 
就比如鄉村規劃。近年城市房地產市場不景氣,不少規劃界人士的目光轉向美麗鄉村建設。以利益最大化為目標,憑“復制黏貼”這個簡便工具,搶占鄉村建設的話語權,營造鄉村“一規就靈”的氛圍。總出模式樣板,卻多沒能落地的,收費還往往忒貴,沒好幾百萬下不來。

而且這些人所提出的樣板模式,又容易和鄉村基層政府人員一拍即合。既能獲得面子上的好看,還能從中謀取更多利益。導致鄉村建設被引導到所謂的建筑、景觀規劃等狹小領域,不僅把國家對鄉村的善意短期化,還會將社會對鄉村的關注庸俗化。
 
結果就是鄉村本來就不多的資源被浪費,政府資源被少數鄉村獲取,最終肥了這些既得利益者,鄉村更本質的難題卻被掩蓋了起來。
 
▎第四,被“成功學”瘋狂包圍。
 
當你問起任何一個美麗鄉村建設示范村的未來要怎么走時,當地的干部無一例外地會告訴你6個字:發展鄉村旅游。鄉村旅游儼然成了靈丹妙藥,包醫鄉村百病。有些鄉村,已經開始進入第二第三輪的美麗鄉村建設了,仍然只是在一些所謂的旅游線路上涂脂抹粉,村莊內與村民生產生活密切相關的其它事務卻不聞不問。
 
這樣一來,美麗鄉村建設實際上成了為少數游客服務的所謂美好了。試問一下,全國有幾個鄉村是靠著鄉村旅游發展起來的?和此相伴左右的,還有民宿成功學等等,不一而足。
 

到底怎么辦?

兩個低層思維一定要有





避免和解決上述4種狀態,“鄉村振興”戰略和中央一號文件里都提得比較清楚了。只有真切落實到位,“鄉村振興”才能更有希望。
 
此外,還有兩個低層思維,小編覺得我們一定要有。
 
首先,要相信農民的智慧和力量,重建鄉土文明和鄉村自信。
鄉村振興首先是文化的振興,是讓農民更自信、更強大的振興。這就要求我們,把更多本鄉本土的人發展成為“鄉村振興”的助理,有章有法地循序推進新鄉村規劃,而不要被走江湖式的所謂規劃師或政府的政績觀左右。把農民的潛在自信釋放出來,成為主體,才是“鄉村振興”的基礎所在。
 
其次,構建鄉村自主互助,掌握城鄉市場鏈接的主動性。
 
鄉村振興,要有自己的鄉村經濟學,需要構建屬于我們農民的經濟系統。只有農民自己成為經濟的主人,才不會被撲面而來的所謂鄉村旅游和民宿經濟給忽悠了。

有了經濟主動性之后,我們也要大膽向外開放和對接,把自己的好產品,利用有效的商業化思維,主動賣向城市、供給城里人,讓城市人成為我們優秀產品的依賴。
 
小編認為,這條路注定艱難且漫長,但這也是我們一線農創人可以大展拳腳的廣闊舞臺。為了鄉村的美好未來,我們值得為之努力奮斗。
 

而部分鄉村曾經熱火朝天地搞投資、旅游、民宿,到如今卻敗下陣來。別讓鄉村振興,成為鄉村“折騰”!

一、鄉村振興中警惕下列問題

1、完全復制成功地區經驗
如今“村村點火、戶戶冒煙”的鄉村日益減少,有的村甚至破敗不堪,只住著一兩戶人家,而且還是老年人。在這種背景下,鄉愁的珍貴日益凸顯。所以這幾年,一些具有區位條件和旅游資源的農村通過發展休閑農業或鄉村旅游來賺城市人“鄉愁”的錢。很是紅火。

但是看到了別村搞鄉村旅游致富了,很多自身區位優勢、旅游資源、農村文化等條件均不具備的鄉村,照搬成功地區經驗做法,在荒禿禿的山野上大搞旅游建設,結果不僅沒有迎合城里人的胃口,反而因為同質化太嚴重,給人帶來審美疲勞,鄉愁賣點就此大打折扣,有的開了不到幾個月就荒廢了。

2、無產業支撐
眾所周知,鄉村振興戰略的關鍵就是要有產業支撐。產業興旺,鄉村就興旺,區域就興旺,經濟就興旺。找準支柱產業,推進農村一二三產業融合,為農業農村人口提供穩定的、可持續的就業崗位和就業機會。這才是可取之道。
但有些村,片面理解鄉村振興就是蓋幾棟洋樓、建幾個村民廣場、做幾個“樣板工程”,希望一兩年就出成績、有形象,而不是深入基層摸清情況,結合本地實際科學規劃、踏實建設、這種急功近利的做法對鄉村振興是有害的,實在要不得。

3、急于求成,利益最大化
部分鄉村把“短平快”的思維當成行動指南。因為工業時代的本質是“快”,快速地擷取,快速地周轉,快速地獲取利潤和政績。在這種思維下,農民致富根本性的工作也就不可能真正得到落實。

4、資源浪費
一個村花很多錢舉辦一個大會,結果錢花下去了,請了很多知名人過來聽,講的東西“牛頭與不對馬嘴”,就是做來應付政府。你們說這樣的事情不叫折騰叫什么?就說說這個錢花的值不值,還不如直接把錢給了農民,還有些成績呢。


二、吸取教訓

1、清楚的認識鄉村主體特點
當前全國絕大多數農村的主導產業是農業,并且是以家庭經營為基礎的小規模農業,其中相當一部分是年輕人進城務工經商后由留守老年人從事的家庭農業,或老人農業。

因為農村缺少二三產業就業機會,人多地少,人均一畝三分、戶均不過十畝土地,使農戶家庭僅靠土地收入難以維持體面生存。
所以現在農村地區存在著四種差異頗大的農戶:一是舉家進城的農村富裕農戶;二是以代際分工為基礎的半工半耕戶;三是留守農村的中農家庭;四是老弱病殘家庭。

因此僅靠農業,無論是種植大田糧食作物還是種植經濟作物,農民是很難致富的,也就很難有農業的產業興旺。
為農村提供良好的農業社會化服務體系對農民十分迫切。

2、三產融合,切忌盲目跟風
農民增加收入的第一步是延長農業價值鏈從而增加農業附加值,通過進行農產品深加工來提供更多農業就業與獲利機會。
在此基礎上發展三產融合增加更多的創收機會。三產融合的典型是發展休閑農業和鄉村旅游,但是一定要清楚,避免同質化,而且全國最多只有5%的鄉村適合三產融合并從中獲得收益,絕大多數農村則缺乏區位條件或旅游資源,不適合發展旅游。

3、保留鄉土氣息植入新業態
鄉村振興,最貴的是鄉風和鄉土,因為隨著城市化市場化,鄉土鄉風越來越淡,所以盡可能保留住將是最大的財富。因地制宜植入新的產業,不僅限于鄉村旅游、民宿等熱點,更多還需根據自身特點量身定制自己的產業規劃。做差異化經營。

反之,鄉村振興如果不去信任鄉土社會和農民力量、不去發揚鄉土文化、不去正確而主動地利用商業和市場思維、沒有樹立起生態和人文的意識,是注定走不遠的,只會成為新一輪的折騰而已。


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