對鄉(xiāng)村來說，隨著主要勞動力的進城務(wù)工，“空心村”不可避免，良好 的自然環(huán)境、閑置的樓房土地……這是鄉(xiāng)村資源的極大浪費。

2017年推出的“共享農(nóng)莊”形式就改善了此種現(xiàn)象。然而“共享農(nóng)莊”的有較強的局限性。近日，西安市高陵區(qū)人民政府發(fā)布公告，推行實施第一批“共享村落”，作為一種新的農(nóng)村資源利用形式，無疑使鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游、田間養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)迎來更加廣闊的平臺發(fā)展。

全面解讀共享村落

指村集體或農(nóng)戶委托村集體經(jīng)濟合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上進行流轉(zhuǎn)交易的閑置宅基地和房屋。農(nóng)民通過“共享村落”平臺，將閑置的宅基地和閑置農(nóng)房出租，獲得收益，增加財產(chǎn)性收入。

共享年限原則上不高于20年。

交易成功后，“共享人”可取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》，享有新建權(quán)、改建權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)、融資抵押擔保權(quán)等權(quán)益。符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的，享受西安市高陵區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。 

在獲得農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房使用權(quán)后，在出租期限內(nèi)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、創(chuàng)意、文化、商貿(mào)、娛樂等產(chǎn)業(yè)，也可用于個人休閑居住及養(yǎng)老等用途。 

凡在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人、其他組織及具有完全民事能力的自然人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請共享。

共享村落扶持政策

為了大力推進這種新型鄉(xiāng)村發(fā)展形式，高陵區(qū)還推出了一系列的扶持政策。

創(chuàng)業(yè)擔保貸款：最高貸款額度為10萬元。 
合伙經(jīng)營貸款額度：一般為30萬元，最高不超過50萬元。 
返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員：可申請5萬元—10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。 
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)：可申請不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。 

新認定的省級、市級科技型企業(yè)，分別享受8萬元、5萬元獎勵。 

新認定（組建）的國家級、省級、市級公共服務(wù)平臺及省級優(yōu)秀（重點）科技中介服務(wù)機構(gòu)，省級、市級研發(fā)中心，最高享受20萬元補助。 

新設(shè)立的大專院校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，享受15萬元補助。 

獲得陜西省、西安市科技獎的項目，最高享受30萬元獎勵。

獲得國內(nèi)專利享受最高1.5萬元補助，獲得國家、陜西專利金獎、優(yōu)秀獎最高享受20萬元獎勵。 

新認定的知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，國家級享受15萬元、省級享受8萬元、市級享受5萬元。

高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員等群體創(chuàng)業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，3年內(nèi)免收權(quán)限內(nèi)的管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。 

新開辦的眾創(chuàng)空間按25元/月/平方米標準享受補貼，每年最高不超過5萬元，享受年限為3年。 

認定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間，享受20萬元、15萬元、10萬元獎勵。 

接納大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)滿一年的，按5000元/人享受眾創(chuàng)空間補貼。

資本市場上市的科技型企業(yè)最高享受15萬元獎勵。 企業(yè)、創(chuàng)客在孵期間獲得社會投資的，按實際投資額1%獎勵，最高20萬元。 

當?shù)卣绱舜罅ν菩械墓蚕泶迩f模式，有有效地將當?shù)氐拈e置空房、土地進行利用，提高農(nóng)民收入，有利于當?shù)氐娜瞬乓M、產(chǎn)業(yè)升級，同時也讓有著田園夢想的人士可以通過租賃的方式得以實現(xiàn)。我們或許可以預(yù)見，這種新的方式將引領(lǐng)中國鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高潮。