隨著鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)如火如荼的開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也逐步成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為大有可為的地方。對(duì)于有一定旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何保護(hù)與利用，如何通過(guò)旅游這個(gè)抓手興業(yè)、富民、揚(yáng)名？本文總結(jié)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游十抓”，奉獻(xiàn)給有志發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，希望能有所啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手如何統(tǒng)率鎮(zhèn)域休閑旅游產(chǎn)業(yè)
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)需要多學(xué)科支撐的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)需要借鑒大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)態(tài)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展旅游最大的問(wèn)題不是資金缺乏，而是旅游意識(shí)不強(qiáng)、旅游知識(shí)不夠，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展旅游首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，積極參加一些鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班，或者邀請(qǐng)旅游專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察、交流，甚至講課。更要爭(zhēng)取和創(chuàng)造機(jī)會(huì)多去優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，如江西婺源、浙江安吉等，通過(guò)學(xué)習(xí)考察，理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展思路。2．利用勞動(dòng)部門(mén)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展旅游培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)技能和整體素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本保證，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心之一，更是增加農(nóng)民收入的主要途徑之一。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資源需求的提升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口的旅游教育與培訓(xùn)問(wèn)題日漸突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這一問(wèn)題，積極與旅游部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)合作，加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)從事或?qū)氖侣糜螛I(yè)的農(nóng)民的培訓(xùn)，提高他們的旅游意識(shí)和服務(wù)水平。3．促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與旅游院系合作，定期開(kāi)展旅游培訓(xùn)旅游院系是培養(yǎng)旅游人才的規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的機(jī)構(gòu)，從設(shè)施、師資等方面都優(yōu)于社會(huì)上一般培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。為了使培訓(xùn)更接地氣，更有效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織好每次的培訓(xùn)工作，明確培訓(xùn)需求、培訓(xùn)專題以及受訓(xùn)人員。旅游規(guī)劃，是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過(guò)程。旅游規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門(mén)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。旅游規(guī)劃要求從系統(tǒng)全局和整體出發(fā)，著眼于旅游規(guī)劃對(duì)象的綜合整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來(lái)考慮和處理問(wèn)題。因此，旅游規(guī)劃必然要站在高屋建瓴的角度統(tǒng)籌全局，為旅游實(shí)現(xiàn)提供指導(dǎo)性的方針。2．規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、銜接、推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須要有旅游規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，與現(xiàn)行其他空間規(guī)劃管理體系共同承擔(dān)起促進(jìn)區(qū)域空間科學(xué)開(kāi)發(fā)與規(guī)范建設(shè)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接，從法律效力上有力地促進(jìn)旅游規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落地實(shí)施。近年來(lái)，全國(guó)上下高度重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，制定了一系列鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施。同時(shí)鄉(xiāng)村周邊高鐵、高速公路等交通設(shè)施的建設(shè)也為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)了機(jī)會(huì)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要有敏銳的洞察力，抓住一切機(jī)遇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作與旅游開(kāi)發(fā)融合的大機(jī)遇。1．抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游千萬(wàn)不要“就美麗鄉(xiāng)村，建美麗鄉(xiāng)村”， 美麗鄉(xiāng)村要與鄉(xiāng)村旅游融合，體現(xiàn)“五大發(fā)展”理念的要求。“美麗鄉(xiāng)村”是“鄉(xiāng)村旅游”的基本條件。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游”并不矛盾，而是相輔相成、相互促進(jìn)的。可以說(shuō)，“美麗鄉(xiāng)村”是“鄉(xiāng)村旅游”的基礎(chǔ)條件，“鄉(xiāng)村旅游”則是深化“美麗鄉(xiāng)村”的階段成果。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中，要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。建新村、改舊村，要尊重自然，借勢(shì)造景，把大自然放進(jìn)村莊，把文化融入村莊建設(shè)，打造出了一個(gè)個(gè)獨(dú)具特色鄉(xiāng)土文化氣息濃郁的美麗新農(nóng)村。“鄉(xiāng)村旅游”是“美麗鄉(xiāng)村”的更高標(biāo)準(zhǔn)。一般說(shuō)，符合“美麗鄉(xiāng)村”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不見(jiàn)得能夠開(kāi)展“鄉(xiāng)村旅游”；而能夠搞起“宣傳旅游”的鄉(xiāng)村，一定是水平高、亮點(diǎn)多、內(nèi)涵美的“美麗鄉(xiāng)村”。把“鄉(xiāng)村旅游”作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的高級(jí)階段，堅(jiān)持讓越來(lái)越多的鄉(xiāng)村以凈為基、以美為形、以文為魂、以人為本，打造一塊、提升一片，“盆景”連片，就會(huì)形成“鄉(xiāng)村風(fēng)景”的特色旅游文化效果。“美麗鄉(xiāng)村”融合“鄉(xiāng)村旅游”是全面小康社會(huì)的重要內(nèi)涵。“美麗中國(guó)”要靠“美麗鄉(xiāng)村”打基礎(chǔ)。“美麗鄉(xiāng)村”融合“鄉(xiāng)村旅游”，既是人與自然和諧相處，也是全面小康社會(huì)在農(nóng)村具象化的表達(dá)和最溫馨的篇章。不僅為全面小康社會(huì)增添了新內(nèi)涵、賦予了新標(biāo)準(zhǔn)，也為全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展確立了新坐標(biāo)，增強(qiáng)了必需的發(fā)展動(dòng)力和后勁。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障。”正是從這個(gè)意義上說(shuō)，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)融合“鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展，才能夠不斷實(shí)現(xiàn)華美轉(zhuǎn)身，帶動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾，才能夠最大限度地保護(hù)鄉(xiāng)村的自然、歷史、文化風(fēng)貌，進(jìn)而讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過(guò)上美的生活。如此，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間各美其美、美美與共，以“美麗鄉(xiāng)村”融合“鄉(xiāng)村旅游”就會(huì)展示良好的社會(huì)效應(yīng)，促進(jìn)全面小康社會(huì)的早日實(shí)現(xiàn)。2．抓住鄉(xiāng)村振興機(jī)遇發(fā)展鄉(xiāng)村旅游(1) 鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興模式大項(xiàng)目帶動(dòng)：以大項(xiàng)目串聯(lián)主要景點(diǎn)或村落，使當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村在餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、交通業(yè)、商業(yè)、景區(qū)工作參與等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民和就業(yè)富民。農(nóng)旅融合：建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)直接增收和旅游觀光體驗(yàn)收益的雙獲益模式。旅游商品生產(chǎn)與銷售：采用打造旅游商品制造專業(yè)村的模式，使居民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，從事旅游商品制作和銷售。一村一品旅游開(kāi)發(fā)：對(duì)于具有獨(dú)特文化特色、良好生態(tài)環(huán)境或景觀效果的鄉(xiāng)村古村落，實(shí)施一村一品戰(zhàn)略，整村推進(jìn)，整體挖掘、包裝和改造。(2) 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)措施實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，集約化耕種土地。村民將開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)的責(zé)任田的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以分紅加保底租金的方式流轉(zhuǎn)給村集體，由村集體統(tǒng)一進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一方面服從景區(qū)景觀設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)大地景觀，提質(zhì)景觀底色；另一方面按照綠色無(wú)公害的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，種植特色原生農(nóng)作物、優(yōu)質(zhì)水果及時(shí)鮮蔬菜等。讓農(nóng)民變成股民。建立“政府引導(dǎo)、集體經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶參與”的旅游新機(jī)制，引導(dǎo)村委會(huì)注冊(cè)成立鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)有限公司，公司以“村兩委”作為組織者和開(kāi)發(fā)主體，村民以資源（房屋和人口數(shù)）入股組建市場(chǎng)主體，使松散的農(nóng)戶組成有一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)合體，讓農(nóng)民變成股民，讓生產(chǎn)從自給自足變成公司經(jīng)營(yíng)。結(jié)合實(shí)際，制定《星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、民宿準(zhǔn)入和管理辦法》，鼓勵(lì)有能力的農(nóng)戶開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、民宿，對(duì)達(dá)標(biāo)的農(nóng)家樂(lè)、民宿實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。開(kāi)設(shè)旅游培訓(xùn)班，專門(mén)培育講解員、銷售員、手工藝等人才。能人帶動(dòng)。鼓勵(lì)致富能人向農(nóng)戶訂單購(gòu)買(mǎi)土雞、土鴨、大米、玉米、有機(jī)蔬菜等原材料及勞務(wù)用工等。鼓勵(lì)缺少經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)戶將民居租賃給旅游開(kāi)發(fā)公司，由公司負(fù)責(zé)裝修組織經(jīng)營(yíng)，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。抱團(tuán)發(fā)展。按照“統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售、共建品牌”的抱團(tuán)發(fā)展的模式，根據(jù)村民特長(zhǎng)組織成立農(nóng)副特產(chǎn)、民俗表演、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類專業(yè)合作社。培植集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)旅游公司經(jīng)營(yíng)、種植農(nóng)產(chǎn)品、舉辦節(jié)會(huì)等方式壯大集體經(jīng)濟(jì)，所得收益用于滾動(dòng)發(fā)展，確保全村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；每年年底分紅到戶，確保農(nóng)民有穩(wěn)定收入。以加強(qiáng)基層黨建為保障，充分發(fā)揮村民的主體作用。突出抓班子建設(shè)，注重發(fā)揮“村兩委”的示范帶頭作用。旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中“村兩委”帶領(lǐng)黨員組長(zhǎng)帶頭解放思想，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭破解難題，構(gòu)筑強(qiáng)有力的核心保壘。創(chuàng)新實(shí)行重大決策、重大事項(xiàng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，通過(guò)依次召開(kāi)“村兩委”、黨員組長(zhǎng)會(huì)、全體村民會(huì)等三級(jí)會(huì)議，統(tǒng)一思想，凝聚力量，充分尊重村民意愿，發(fā)揮村民在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的主體作用。加強(qiáng)村民自治，營(yíng)造整潔、文明、有序的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。制定并執(zhí)行《村規(guī)民約》，招募成立義務(wù)巡邏隊(duì)，及時(shí)制止并公示違反村規(guī)民約的行為。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)保護(hù)景區(qū)、促進(jìn)發(fā)展的村民予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)破壞景區(qū)環(huán)境和設(shè)施等不文明行為的，一律視情節(jié)嚴(yán)重程度扣發(fā)或不發(fā)分紅。積極開(kāi)展文明戶評(píng)比活動(dòng)，對(duì)積極參與保護(hù)和發(fā)展景區(qū)的村民予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。減少盲目性，有條不紊，提高效率。無(wú)論是單位還是個(gè)人，無(wú)論辦什么事情，事先都應(yīng)有個(gè)打算和安排。有了工作計(jì)劃，工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟，就可以協(xié)調(diào)大家的行動(dòng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，減少盲目性，使工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí)，計(jì)劃本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用，又有推動(dòng)作用，搞好工作計(jì)劃，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。為了搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主持制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游年度工作計(jì)劃，明確工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、責(zé)任人（單位），調(diào)動(dòng)全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村民的積極性，有序推進(jìn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游宣傳、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)等。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游形成一盤(pán)棋，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段旅游體制機(jī)制創(chuàng)新是非常重要的。只有從需求與供給兩方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，才能解放旅游生產(chǎn)力，發(fā)展旅游生產(chǎn)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展面臨諸多體制機(jī)制障礙，不可一蹴而就，不能“眉毛胡子一把抓”，這要求我們創(chuàng)新體制機(jī)制時(shí)，理清輕重緩急，抓住主要矛盾。1．成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游工作組”首先，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制，成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游工作組”。組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障。現(xiàn)階段，旅游業(yè)發(fā)展已不再是單一產(chǎn)業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更涉及社會(huì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)一、農(nóng)村扶貧、文化傳承和地區(qū)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。僅靠旅游行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)旅游發(fā)展的體制已不能適應(yīng)當(dāng)今旅游發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)踐需要。2．創(chuàng)新旅游發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制其次，創(chuàng)新旅游發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置決定性作用。創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制，就是要破除一切制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)旅游企業(yè)、旅游者的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力，承認(rèn)市場(chǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源配置中的決定性作用。培育競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)機(jī)制，有效提高信息透明度，切實(shí)保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。大力吸引社會(huì)資本入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)景區(qū)以“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”為主向以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為主轉(zhuǎn)變，改革政府主導(dǎo)的景區(qū)經(jīng)營(yíng)體制。3．“多頭化”管理向“一體化”管理轉(zhuǎn)變第三，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展管理體制，逐步建立新型旅游管理機(jī)制，促進(jìn)旅游發(fā)展由“多頭化”管理向“一體化”管理轉(zhuǎn)變，由部門(mén)行政管理向全社會(huì)治理轉(zhuǎn)變。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展為視角，打破地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)的人為阻隔，促進(jìn)資源、人才和資本的協(xié)同共享。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的科層管理思維，樹(shù)立系統(tǒng)治理思維，提高旅游管理的全民參與，促使旅游企業(yè)、旅游者、社區(qū)居民由“被管理”身份向“主動(dòng)管理”角色轉(zhuǎn)換，共同維護(hù)旅游形象、有效保護(hù)旅游資源、營(yíng)造市場(chǎng)和諧氛圍。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重復(fù)開(kāi)發(fā)和低層次開(kāi)發(fā)，一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)過(guò)于依賴農(nóng)業(yè)資源，甚至浪費(fèi)資源，缺乏文化內(nèi)涵，吸引力不夠。要使鄉(xiāng)村旅游更有吸引力，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者必須樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念并規(guī)范管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合旅游行業(yè)部門(mén)落實(shí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。同時(shí)組織力量，對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待、經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn)以及專題講座等活動(dòng)，提高他們?cè)卩l(xiāng)村旅游中的技能和標(biāo)準(zhǔn)化管理與服務(wù)水平。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需堅(jiān)持個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游必須具備自己的特色品牌，注重特色的挖掘與深化，對(duì)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)保持其固有特色，突出其不同之處，注重對(duì)原汁原味的本色進(jìn)行保護(hù)，這是旅游的亮點(diǎn)和突出點(diǎn)。由于各地區(qū)位條件不同，交通條件不同，并非所有的鄉(xiāng)村旅游資源都能開(kāi)發(fā)出來(lái)，并取得經(jīng)濟(jì)效益，所以要有選擇、有重點(diǎn)地發(fā)展。在開(kāi)發(fā)時(shí)序和布局上要有一定的針對(duì)性，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史與民族文化資源，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和大型景區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展，讓引力的作用通過(guò)特色得到提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游要堅(jiān)持特色發(fā)展，就必須避免重復(fù)開(kāi)發(fā)、避免鄉(xiāng)村建設(shè)與城市化建設(shè)趨同。在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，要針對(duì)不同的游客，開(kāi)發(fā)差異化特色產(chǎn)品并打出旅游品牌。為了避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，可實(shí)施“一村一品，一景一特”戰(zhàn)略。堅(jiān)持創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的理念，一些新的服務(wù)、新的景觀都可以成為特色，提高對(duì)游客的吸引力。隨著游客的涌入，將會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各旅游景點(diǎn)的環(huán)境造成消極影響，一旦保護(hù)措施不完善，當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光、民族風(fēng)情將遭到破壞。同時(shí)，資源的浪費(fèi)和過(guò)度使用，也會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)聯(lián)合文物、水土、林業(yè)等保護(hù)單位，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)，要提高鄉(xiāng)村生態(tài)文化水平，保持鄉(xiāng)土氣息、保持鄉(xiāng)村的碧水藍(lán)天。對(duì)于游客的涌入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)景區(qū)一方面要從自身加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù);另一方面也可通過(guò)一些溫馨的提示，使游客也能夠加入到保護(hù)環(huán)境的行列中。在景點(diǎn)的建設(shè)中，可以利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，有利于綠色生態(tài)資源的保護(hù)。旅游安全是指旅游活動(dòng)中各相關(guān)主體的一切安全現(xiàn)象的總稱。它包括旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)的相關(guān)現(xiàn)象，也包括旅游活動(dòng)中涉及的人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全現(xiàn)象，既包括旅游活動(dòng)中的安全觀念、意識(shí)培育、思想建設(shè)與安全理論等“上層建筑”，也包括旅游活動(dòng)中安全的防控、保障與管理等“物質(zhì)基礎(chǔ)”。沒(méi)有安全，便沒(méi)有旅游。旅游安全是旅游業(yè)的生命線，是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。旅游業(yè)發(fā)展的事實(shí)證明，旅游安全事故的出現(xiàn)，不僅影響旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行，而且可能帶來(lái)巨額經(jīng)濟(jì)損失；旅游安全事故危及旅游者生命和財(cái)產(chǎn)，直接影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；旅游安全事故還會(huì)損害國(guó)家和地方的旅游聲譽(yù)，阻礙旅游業(yè)發(fā)展。因此，加強(qiáng)旅游安全管理具有重要意義。在我國(guó)，一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)地處偏僻的農(nóng)村，交通較為不便，醫(yī)療衛(wèi)生較差，搶險(xiǎn)措施不到位，游客的人身安全一時(shí)得不到良好的保障。同時(shí)，食品安全問(wèn)題較為突出，一些農(nóng)用設(shè)施的消毒不徹底、農(nóng)藥殘留物較多，都會(huì)影響到游客的人身安全，這也影響到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把旅游安全作為頭等大事來(lái)抓，且堅(jiān)持不懈。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一要在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳旅游對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的重要性，營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民關(guān)心旅游、全民做旅游的氛圍。這項(xiàng)工作可以充分應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公眾微信號(hào)來(lái)開(kāi)展。二要做好旅游推介工作。按照系列化、易讀化、快捷化、個(gè)性化原則開(kāi)展，依托電子商務(wù)網(wǎng)站、微信、報(bào)紙、雜志等平臺(tái)，構(gòu)建穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志、廣播宣傳推介渠道，創(chuàng)新發(fā)布模式和搜索模式，滿足消費(fèi)者在線購(gòu)買(mǎi)、線下消費(fèi)的需求，形成報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有專題、廣播有聲音的格局，提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保宣傳效果最大化。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，有步驟、有重點(diǎn)、分時(shí)段推出休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路，舉辦各種旅游節(jié)慶活動(dòng)，多媒體、多形式、多渠道宣傳，擴(kuò)大知名度和吸引力，營(yíng)造促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)氛圍
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